西建大党〔2012〕41号

各分党委（党总支），各院（系），各部、处（室），幸福校区管委会，草堂校区管委会：

举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会已经胜利闭幕。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期我校的首要政治任务。按照省委及教育工委相关要求，结合工作实际，现就我校学习宣传贯彻党的十八大精神提出如下意见：

一、认真学习，深刻领会党的十八大精神实质

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会全面总结过去5年工作和10年奋斗历程，确立了科学发展观的历史地位，系统阐述了坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了五位一体的总体布局，对全面提高党的建设科学化水平做出部署，动员全党全国各族人民万众一心、奋发进取，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。

胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，是我们党团结和带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果。十八届一中全会选举产生了以习近平为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传。

十八大鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。认真学习宣传贯彻十八大精神，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

学习宣传贯彻十八大精神，就要以十八大报告和新党章为重点，原原本本研读十八大文件，全面准确领会精神实质，结合实际深入思考，着力在吃透弄懂上下工夫，在融会贯通上求实效。要全面领会十八大的主题，引导干部、师生高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

要深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得的新的历史性成就，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重要任务。

二、加强领导，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神高潮

全校各级组织和各单位要高度重视，周密部署，切实加强组织领导。各单位要紧密结合工作实际，认真制定学习宣传贯彻工作方案，精心组织实施，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的高潮。

一是重点做好领导班子和领导干部的学习。学校党委常委及党委全委理论中心组已把十八大精神的学习贯彻列入学习的重点内容，并率先开展学习研讨活动。各分党委（党总支）也要把十八大精神作为当前和今后一段时期中心组学习的重点内容，加强对学习的组织。全校各级领导干部在认真参加集中学习的同时要加强自学，力求多学一点、学深一点，真正在学习贯彻中发挥表率作用。通过学习，进一步坚定理想信念，增强落实科学发展观的自觉性，不断提高依法办学治校能力，理清改革思路，破解发展难题，自觉把十八大精神落实到行动上、贯彻到各项工作中。

二是扎实组织好广大党员和教职工的学习。全校各级党组织要以党支部和教研室为单位，开展座谈、研讨宣讲等多种形式的学习活动。党委组织部、党委宣传部为全校党支部购发《中国共产党章程》、《新党章学习读本》和《党的十八大报告》，为全校处级以上干部购发《学习贯彻党的十八大精神辅导读本》，并编印和购置“学习贯彻党的十八大精神”系列辅导材料和录像报告。党校要制定培训计划，并适时举办党的十八大精神培训班，有计划地对党员干部和师生进行培训。

三是抓好在青年学生中的“三进”工作。精心组织和积极引导广大青年学生认真学习党的十八大精神，切实抓好十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的“三进”工作，引导青年学生坚定理想信念。要把党的十八大精神作为思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织的各种活动中。思政院要充分发挥思想政治课的主渠道作用，通过课堂教学引导广大学生学习掌握党的十八大精神的主要内容、科学内涵和精神实质。在近期的形势与政策教育课程中，要组织好学生对十八大精神的学习讨论。学生党校及各院（系）学生分党校、学生党团组织、学生马列学习小组要把十八大精神作为重要学习内容，坚持自学与辅导相结合，引导学生党员和共青团员带头学习。

四是加强理论研究。加强思想政治理论课教材和教学建设，使思想政治理论课教学充分体现党的十八大重大理论观点和重大战略思想；加强思想政治理论课教师的学习和培训，提倡集体备课，做到熟练驾驭、精辟讲解；加强调研，把大学生提出和关心的重大理论和实际问题讲深讲透、讲清楚讲明白；要紧紧围绕党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新论断，围绕广大党员、干部和师生在学习贯彻过程中提出的难点问题，列出一批重点课题，深入开展研究。

五是加强宣传舆论引导。党委宣传部及各分党委（党总支）要牢牢把握正确导向，营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。校报、广播、电视、校园网等舆论阵地，要通过多种形式和渠道，加强对党的十八大精神的宣传，及时宣传报道全校各级组织、各单位学习贯彻党的十八大精神的情况，营造浓厚的学习氛围，把学习宣传贯彻十八大精神的活动引向深入。

三、紧密结合实际，学以致用，努力推进学校各项事业全面发展

党的十八大提出，要坚持教育优先发展、着力提高教育质量、建设人力资源强国。面对这一新要求、新任务，要在认真学习深刻领会十八大精神实质的基础上，坚持理论联系实际，真正做到学以致用、用以促学。要紧密结合当前工作，积极推进学校“十二五”发展规划及2012年工作要点所确定的各项目标任务的落实，努力推动学校各项事业全面发展。为此，要着力抓好以下几项重点工作：

一是积极推进书院-学院（学科）制人才培养模式改革。要以实施书院—学院（学科）制人才培养模式和完全学分制改革为契机，深化教育教学改革，加强内涵建设。各书院、校团委、学生处、教务处、思政院及各院（系）要按照“正心、明德、励志、笃行”的育人思想，以学生社团和学生诵读国学经典活动为抓手，加强对书院工作的研究、策划，努力把书院办出特色，办出水平。要进一步做好研究生专业学位教育综合改革试点工作，加强研究生培养质量督导和监控体系建设，不断提高研究生教育培养质量。

二是优化学科结构，加强人才与师资队伍建设。学科办要继续统筹做好我校国家级、省级重点学科（含培育学科）的建设工作，扎实实施“学科建设重点培育计划”，努力培养出一批新的优势、特色学科，不断提升我校学科的整体水平。人事处等部门要加大人才队伍建设力度，抓住国家及我省实施的重大人才计划，积极引进各类高层次人才。要有计划地做好优秀人才引进和青年教师培养工作。继续选派中青年教师到国内外知名高校和大型企业盯岗、盯课、盯科研项目。要进一步深化人事制度改革，形成工作业绩与职务晋升、收入分配紧密衔接的考核评价和激励机制。

三是稳步推进新校区建设。在全校上下的齐心协力下，草堂校区一期工程建设基本完成，首批4000余名学生已经顺利入驻。工程指挥部要认真做好一期工程的收尾工作，完善各项配套设施。同时，要认真做好迎接2013级新生入驻的各项准备工作，着手二期建设工程的规划设计工作。发展规划处、教务处、财务处、工程指挥部等相关部门要加强协调，全力做好“中西部高校基础能力建设工程”项目实施工作。

四是全力争取进入“2011计划”。“2011计划”是国家推出的重大科技协同创新工程。科技处等部门要高度重视，通力合作，认真做好我校各层次“2011计划”的启动、培育和申报工作，全力争取进入国家级“2011计划”项目单位。要不断提高科研创新能力，推进产学研工作，更好地服务经济社会发展。

五是加强民生工程建设。要高度关注民生，重视并不断提高和改善广大教职工的福利待遇和生活条件。要加快推进草堂校区教工住房分配工作，及早启动草堂校区住宅工程建设。加快雁塔校区青年教工公寓项目建设，制定出台分配方案。进一步健全和完善经济困难生的奖、贷、助、补资助体系，确保学生不因经济困难而辍学。年终临近，要认真做好离退休老同志的慰问活动，关心、关注离退休教职员工，使他们老有所乐，老有所养。

六是推进党建的科学化水平。围绕保持党的“先进性、纯洁性”，按照上级要求，在全校各级组织中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要不断总结创先争优活动中的好做法、好经验，形成创先争优的长效机制。要认真做好基层组织建设活动，在优化基层组织设置的基础上，认真做好整改落实，实现基层组织的普遍晋位升级，形成学习先进、崇敬先进、争当先进的良好氛围。要进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为学校改革发展提供强有力的思想和组织保障。

维护校园和谐稳定，事关工作全局。各单位要按照学校的统一部署，主动工作，“导”“防”结合，继续做好维护校园稳定安全的各项工作。要切实加强信息收集处理，定期开展稳定安全形势研判，探索并建立学校重大决策和重大项目稳定风险评估机制。要进一步强化规范管理、归口管理和矛盾排查整改工作，把隐患解决在萌芽，把矛盾化解在基层，把责任落实到岗位。要健全和完善学校三校区应急管理体系和稳定安全预案，进一步提高防范和处置各类突发事件的能力，确保校园平稳、秩序正常。

校党委号召全校各级组织及广大党员干部、师生员工立即行动起来，自觉把思想和行动统一到党的十八大精神上来，以更加昂扬向上、奋发有为的精神状态，进一步解放思想，开拓进取，扎实推进学校各项工作再上新台阶。

各分党委（党总支）要按照本安排意见，制定本单位的学习宣传贯彻方案，并将学习贯彻情况及时报校党委。

中共西安建筑科技大学委员会

西安建筑科技大学

2012年11月22日